「年度末に道路工事が増える」は予算の使い切り？元公務員が明かす“3月の悪夢”と“税金の裏側”

【1】結論：「使い切り」はあるが、理由は「無駄遣い」ではない

いきなり結論ですが、「お金が余ったから急遽工事を入れる」なんてことは、今の役所ではほぼ不可能です。
なぜなら、道路工事を一つやるにも「設計」「入札」「契約」「住民説明」と、とてつもないプロセスが必要だからです。思いつきで3月に穴を掘ることはできません。

では、なぜ3月に工事が集中するのか？ それには「日本の行政システムの欠陥」とも言える理由があります。

【2】魔のシステム「単年度会計」の罠

公務員を縛り付ける最大のルール、それが「単年度会計主義」です。
「4月1日から翌年3月31日までのお金は、その期間内に使い切らなければならない」という鉄の掟です。

悲しきスケジュール

• 4月〜6月：予算が成立。でもすぐには使えない。設計や調査の開始。
• 7月〜9月：測量や設計図の作成。
• 10月〜12月：入札で業者決定。契約締結。
• 1月〜3月：いざ着工！→ ここがピーク！

お分かりでしょうか。真面目に手続きを踏めば踏むほど、実際にショベルカーが動くのは冬から春にかけてになってしまうのです。
決して「慌てて使い切っている」のではなく、「ようやく間に合った」というのが現場の本音です。

【3】とはいえ存在する「予算消化」の心理

「じゃあ、無駄な使い切りは一切ないの？」と聞かれると、元職員として「NO」とは言えません。
特に物品購入（消耗品）などの小さな予算では、ある種の心理戦が働きます。

これが恐怖の「予算シーリング（枠）」です。
一度予算を返上してしまうと、「あ、そのお金なくても仕事回るんだね」と判断され、翌年の予算を減らされてしまう。
そのため、ボールペン、コピー用紙、新しい椅子……。「来年使うものだから、今のうちに買っておこう」という駆け込み購入が発生するのは事実です。

これは職員の私腹を肥やすためではなく、「来年度の市民サービスを守るための防衛策」という側面もあるのが、何とも皮肉なところです。

【4】まとめ：工事渋滞を見かけたら

もし来年の3月、道路工事の渋滞に巻き込まれたら、少しだけ思い出してください。
「ああ、彼らは無駄遣いをしているんじゃない。日本のガチガチな予算ルールの中で、必死に年度内に仕事を終わらせようとしているんだな」と。

元公務員の私からのお願いです。